新環(huán)保法施壓 鋼鐵業(yè)或掀新一輪洗牌
隨著新《環(huán)保法》漸行漸近,鋼鐵行業(yè)又將掀起一輪腥風(fēng)血雨。新法對(duì)企業(yè)排放水平的要求力度被稱為“史上嚴(yán)”,其懲罰力度也明顯提升;根據(jù)新環(huán)保法的要求,失職的鋼企法定代表人在刑事責(zé)任之外,還有可能被行政拘留。這讓鋼企負(fù)責(zé)人們不得不小心應(yīng)對(duì),否則“監(jiān)獄風(fēng)云”可又要添新成員了。
當(dāng)前鋼鐵行業(yè)處境敏感,因?yàn)殇撹F企業(yè)不僅是能耗大戶還是排放大戶,尤其是在多年非理性擴(kuò)張的情況下,鋼價(jià)持續(xù)走低、鋼貿(mào)商破產(chǎn)、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、行業(yè)資金緊繃等一系列問題纏身,要想順利通過新環(huán)保法的檢驗(yàn),可謂壓力山大。
產(chǎn)能削減何時(shí)能有實(shí)效?
工信部發(fā)布的兩批2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單中,鋼鐵行業(yè)都榜上有名。其實(shí),近年來,從規(guī)范條件到公布符合條件的企業(yè),再到點(diǎn)名淘汰的企業(yè),盡管政府一直用行政手段在干預(yù),但成效依舊不大。從2008年至2013年6月間,中國(guó)粗鋼產(chǎn)能由2007年的61031萬噸上升到110622萬噸,實(shí)際產(chǎn)鋼量由2007年的48971萬噸上升到82200萬噸,也就是說,2008年以來新增產(chǎn)能利用率只有67%。雖然多數(shù)鋼企是在虧損運(yùn)行,但產(chǎn)能擴(kuò)張并未止步,由此造成了產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩。
目前鋼材需求增速放緩與產(chǎn)能建設(shè)超前的矛盾越來越突出。今年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,房地產(chǎn)低迷不振,市場(chǎng)需求難如人愿,而國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能大量集中釋放,中鋼協(xié)此前預(yù)計(jì)今年粗鋼產(chǎn)量或達(dá)到8.3億噸。但中國(guó)鋼材需求已經(jīng)告別高速增長(zhǎng)期,鋼材市場(chǎng)將整體維持供過于求的局面,價(jià)格將長(zhǎng)期處于低位徘徊,行業(yè)利潤(rùn)低的可憐甚至進(jìn)入負(fù)利潤(rùn)時(shí)期。在產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,需求未增情況下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,部分競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè),遲早將會(huì)被淘汰出市場(chǎng)。
資金壓力何時(shí)休?
現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)的資金狀況是讓人比較憂心的。從鋼貿(mào)危機(jī)之后,各地銀行逐漸減少對(duì)不銹鋼水管行業(yè)的貸款額度,隨著國(guó)家政策偏向的改變,鋼鐵行業(yè)已經(jīng)越來越不得銀行的心了。目前銀行抽貸在全國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)中是普遍現(xiàn)象,全國(guó)中小冶金企業(yè)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)趙喜子表示,目前鋼鐵企業(yè)負(fù)債約3萬億元,其中一半是銀行貸款,今年開始銀行已抽貸10%,所以至少抽貸了1400億元。除了銀行抽貸,貸款利率也在提高,這導(dǎo)致鋼企的財(cái)務(wù)成本大大提升,企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力增加。
而且鋼鐵全行業(yè)盈利能力下降已經(jīng)是公開的秘密。盡管成本大跌之下,部分鋼企略有微利,但除去各種稅費(fèi)之后,噸鋼的凈利潤(rùn)近乎為0。而據(jù)中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)估算,要符合《新環(huán)保法》,除礦山外,鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)全流程全系統(tǒng)的技術(shù)改造總計(jì)需要500億以上,在全行業(yè)三分之一企業(yè)都在虧損的情況下,鋼鐵業(yè)承壓巨大。如果對(duì)照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn),許多企業(yè)就當(dāng)前的排放水平進(jìn)行預(yù)評(píng)估,相當(dāng)部分企業(yè)的環(huán)保裝備水平或過程控制不能達(dá)標(biāo)。鋼企需要投入很大一筆資金進(jìn)行環(huán)保技術(shù)改造,這對(duì)原本利潤(rùn)微薄、普遍虧損的鋼鐵企業(yè)來說是個(gè)極大的負(fù)擔(dān)。
且不說改造的資金從哪里來,現(xiàn)在是即使有錢也不一定能夠做好。目前環(huán)保設(shè)施更新太快了,往往投入運(yùn)行沒多久就不達(dá)標(biāo)了,這些執(zhí)行起來都存在不確定性。而那些環(huán)保不達(dá)標(biāo),企業(yè)盈利有限的鋼企,在地方政府日趨嚴(yán)格的任務(wù)和指標(biāo)下,面臨資金和行政的雙層壓力,部分鋼企將倒逼出局。
整體來看,鋼鐵行業(yè)已經(jīng)是多病纏身,新《環(huán)保法》的實(shí)施無異于刮骨療傷,即使不死也得脫層皮。面對(duì)行業(yè)集體困境,鋼鐵企業(yè)只有通過轉(zhuǎn)型升級(jí)才能走出困境,那些一味等待觀望而無實(shí)際動(dòng)作的企業(yè)將會(huì)埋沒在歷史的洪流中。
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